La Administración de Donald Trump ha eliminado las sanciones individuales contra Jorge Rodríguez, presidente de la Asamblea Nacional venezolana y hermano de la mandataria encargada, Delcy Rodríguez. La medida fue publicada este 14 de octubre por la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC), dependiente del Departamento del Tesoro de Estados Unidos, sin que hubiera un anuncio previo.
OFAC retiró a Rodríguez de la lista de Personas Especialmente Designadas y Bloqueadas, conocida como lista SDN. Con esta decisión, dejan de aplicarse las restricciones financieras vinculadas a aquella designación, aunque continúan vigentes las sanciones generales estadounidenses sobre determinadas operaciones con el Estado venezolano.
Ocho años después de la sanción inicial
Jorge Rodríguez estaba sancionado desde el 25 de septiembre de 2018, durante el primer mandato de Trump. Ocho años y diecinueve días después, la misma Administración estadounidense que ordenó su inclusión ha decidido eliminarlo de la lista en el segundo mandato del presidente republicano.
La actualización de OFAC contempla cinco variantes del nombre de Jorge Jesús Rodríguez Gómez, todas asociadas a su fecha de nacimiento, el 9 de noviembre de 1965, y a su número de cédula venezolana. Todas esas referencias han sido retiradas de la lista estadounidense.
El origen de las medidas contra Rodríguez
La sanción de 2018 se sustentó en la Orden Ejecutiva 13692, firmada por Barack Obama el 8 de marzo de 2015. Este decreto permitió bloquear bienes e intereses de personas señaladas por actuaciones relacionadas con el deterioro de las instituciones democráticas, violaciones de derechos humanos y corrupción en Venezuela.
Cuando Trump aplicó ese instrumento contra Rodríguez en septiembre de 2018, este ocupaba el cargo de ministro de Comunicación e Información del régimen de Nicolás Maduro. El mismo paquete de sanciones incluyó a Delcy Rodríguez, entonces vicepresidenta ejecutiva; a Cilia Flores, esposa de Maduro, y al ministro de Defensa, Vladimir Padrino López.
La inclusión en la lista implicaba el bloqueo de bienes e intereses bajo jurisdicción estadounidense y la prohibición general de que ciudadanos y empresas de Estados Unidos realizaran transacciones con los sancionados, salvo autorización. Estas restricciones dejan ahora de aplicarse a Jorge Rodríguez.
Delcy Rodríguez fue excluida en abril
La retirada de las sanciones a Jorge Rodríguez tiene un antecedente directo: el pasado 1 de abril, Washington eliminó de la misma lista a Delcy Rodríguez, sancionada el mismo día que su hermano. Ambos fueron incluidos en septiembre de 2018 y excluidos en 2026, con seis meses de diferencia.
El 14 de abril, Estados Unidos también levantó las sanciones individuales contra Reinaldo Enrique Muñoz Pedroza, exprocurador general. Esa actualización coincidió con nuevas medidas de OFAC relacionadas con los vínculos comerciales y financieros con Venezuela.
Las relaciones entre Washington y Caracas
La política de sanciones contra Venezuela se desarrolló durante varios años. Tras la orden de Obama de marzo de 2015, Trump amplió la presión en agosto de 2017 con restricciones sobre determinadas operaciones de deuda y financiación del Gobierno venezolano y de PDVSA. En marzo y mayo de 2018 se añadieron prohibiciones sobre instrumentos financieros y activos públicos, mientras que una nueva orden de noviembre de ese año extendió las facultades para sancionar a personas vinculadas con determinados sectores de la economía venezolana.
La decisión se produce mientras se reorganizan las relaciones entre Washington y Caracas, después de la captura de Maduro el pasado 3 de enero y la formación del Gobierno interino encabezado por Delcy Rodríguez. Desde entonces, Estados Unidos ha promovido acuerdos energéticos y de seguridad, además de mantener contactos con las autoridades venezolanas y representantes de la oposición sobre la transición política.
Por parte del Gobierno interino, Jorge Rodríguez dirige las conversaciones con representantes de la Asamblea Nacional elegida en 2015, presidida por Dinorah Figuera, quien visitó Washington la semana pasada. El Departamento de Estado ha definido estas negociaciones como parte de una transición gradual orientada a la reconstrucción institucional, la recuperación de los derechos políticos y la preparación de futuras elecciones.
Aunque el levantamiento de las sanciones coincide con ese proceso, el comunicado de OFAC no establece una relación causal ni detalla los compromisos concretos que llevaron a adoptar la decisión.
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